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内容（róng）摘要（yào）：人民网（wǎng）海南视窗海口9月4日电(记者（zhě）吴声婧 实（shí）习记者（zhě）向炜艺)自（zì）2011年起，国（guó）家陆续发布可以实施（shī）“自（zì）由行”的地方名单，到此（cǐ）刻（kè）为（wéi）止（zhǐ）名单已经包含了北（běi）京上海（hǎi）等26个一二线城市，海南并没有城市（shì）进入该行列。但记者日前从（cóng）海南...“我认（rèn）为海南和台湾（wān）旅游合（hé）作有很好的（de）前景，个人（rén）赴（fù）台游开放后对（duì）商务旅游也更有利。”一家旅行社的负责人认（rèn）为，这将使海南与台湾两地的经贸、文（wén）化、旅游等方面的交（jiāo）流更加密切。...
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人民网海南视窗海口9月4日电(记者（zhě）吴（wú）声（shēng）婧 实习记者向（xiàng）炜艺)自（zì）2011年起，国（guó）家陆续发布可以实施“自由行”的地方名单，到此刻为止名单已经包含（hán）了北京（jīng）上海等26个一二线（xiàn）城市，海南并没有城市进入该行列。
但记（jì）者日（rì）前从海南（nán）省有关部门了解到，跟着海南（nán）和台湾两地的交流活动日（rì）益（yì）频繁，赴（fù）台旅游（yóu）需求（qiú）的逐步增加，目（mù）前（qián）海南已经启动了向国家申（shēn）请个（gè）人（rén）赴台自由行试点城市的工（gōng）作。
个人赴台游城市第三批名单发布（bù）
国家旅游局局（jú）长邵琪伟在今（jīn）年6月的第五届（jiè）海峡论坛大会上公布（bù），经两岸协商，新开放（fàng）大（dà）陆13个城（chéng）市为（wéi）第（dì）三（sān）批大陆居民赴（fù）台“个人游”试点（diǎn）城市（shì）。
新开放的13个城市（shì）为：沈（shěn）阳、郑州、武汉（hàn）、苏州、宁波、青岛、石家（jiā）庄、长春、合肥、长沙、南宁、昆明和泉州（zhōu）。其中沈阳、郑州、武汉、苏州（zhōu）、宁（níng）波、青岛等6个城市于6月28日正式启动;石家庄、长（zhǎng）春、合肥、长沙、南宁、昆明和泉州等7个城市于8月28日正式启动。
邵琪伟也同时（shí）公布，大陆方（fāng）面将（jiāng）增加大陆居民赴台旅游的（de）组团社。
近5年来，大（dà）陆已先（xiān）后分三批（pī）开放了31个省(区、市)赴台团（tuán）队（duì）旅游，试点启动了北（běi）京、上海、厦门等13个城市居民赴台个人游和海西地区20个城（chéng）市居民赴金（jīn）马澎地区个人游（yóu）;大（dà）陆赴台旅游组团（tuán）社已经增至216家，赴台（tái）旅（lǚ）游人数从2008年的5.5万人次（cì）增加到2012年的197万（wàn）人次，年均增（zēng）长105%，累计赴台旅游人数达到580万（wàn）人次，约占（zhàn）同期（qī）赴（fù）台交流总人数的78%，旅游（yóu）已成为大陆居民（mín）赴台交流的主渠道（dào）。
台湾自由行（háng）开放城市全部名单：北京、上海（hǎi）、厦门、天（tiān）津、南京、重庆、成都（dōu）、广（guǎng）州、杭州、深（shēn）圳、福州（zhōu）、济南、西安、武汉（hàn）、宁波、青岛、沈阳（yáng）、郑州、苏州、长春、石（shí）家庄（zhuāng）、昆明、南宁、长沙（shā）、合肥、泉（quán）州。共（gòng）26个城市（shì）。
记者发现，这26个（gè）城市当中（zhōng），并（bìng）没有海口的名字（zì），这引（yǐn）起（qǐ）了海南各界的（de）关注。个人赴台游城市有没有评（píng）选标准?
旅客总量和旅游消费能力是主要参考指标
目前，海南暂（zàn）未开放台湾自由行。对于赴台“个人游”试点城（chéng）市的（de）评选（xuǎn）标准，不少业内人士觉得，一个城市（shì）的发展水平和当地居民（mín）的旅游消费能力应该是（shì）主要参考指标之（zhī）一（yī）。
海南省相关部门一名负（fù）责人（rén）认为，海南当地居民的（de）旅游消（xiāo）费能力（lì）和赴台自由（yóu）行市场（chǎng）相对沈阳（yáng）、郑（zhèng）州（zhōu）、武汉、苏州（zhōu）等新（xīn）开放试点城市来说（shuō），还并（bìng）不能胜（shèng）出。“在（zài）挑选个人赴台游入选城市时，不（bú）仅考量这（zhè）个城市（shì）的经济（jì）指标，更要（yào）综合多方面因素，其中自由行旅（lǚ）游市场能力是一个（gè）重要的参考依据。”
不少（shǎo）媒体（tǐ）认为，这（zhè）一拨选择试点城（chéng）市的原则仍以与台（tái）湾互动频繁的大城市为（wéi）主。“确定赴（fù）台个人游试点城市，要综合考虑赴台游组团的整体状况、赴台游的总人（rén）数（shù）、组团赴台（tái）游（yóu）的质量等多方面因素。”一些业内人士认为，此次（cì）海南没有（yǒu）列进去，虽然有点遗憾（hàn），但跟着海南（nán）和台湾两（liǎng）地（dì）的交流活动日益频繁，赴台旅游需（xū）求的逐步增加（jiā），开放的时间应该不（bú）会良久。
除了经（jīng）济原因（yīn），在海南（nán）省旅游部门一名负责（zé）人看来，海南未能入（rù）选台湾自（zì）由行开放城市还有一个原因在于，“海南的人口基数对照小，赴（fù）台（tái）旅客总量不及其他省份，因此目前还未到（dào）开（kāi）放赴（fù）台自由行的程（chéng）度。”
日（rì）渐亲密的“姊妹岛”
海南和台湾同作（zuò）为祖（zǔ）国的两大宝岛，地理位置相（xiàng）同，距离甚近，天（tiān）气文化也是相似。海南省委省当局高（gāo）度正视（shì）对台工作，海南省第六次党代会（huì）更是明确提出，要“增（zēng）强同台湾的交流合作，加快推进（jìn）海峡两岸交流基地建（jiàn）设。”
琼台（tái）关系的良好发展一向是海南（nán）对外战略的重点建设目（mù）标。去（qù）年（nián）起台湾统一集团、新天地等（děng）大企（qǐ）业于海口（kǒu）落地，海南省（shěng）律师协会组织（zhī）以廖向琦为团长的（de）代（dài）表团一行20人（rén）应台湾地区（qū）台北律师公会的邀请赴台进行为8天的考查与交流（liú）活动，去年十二月（yuè）60多位（wèi）海峡两岸诗人齐聚海口，琼台文（wén）化交（jiāo）流日益深（shēn）入。琼台两岛旅游（yóu）业合作也（yě）逐步进入深层次（cì）阶段，台湾入境旅客达到（dào）17.77万人次，增长了68.63%。
同时，海（hǎi）南也正（zhèng）在建设一系列新的两岸（àn）少数民族交流基地。海（hǎi）南省保亭（tíng）黎族（zú）自治县位于海南岛中部五指山麓，是目前大陆6个“海峡两岸交流基（jī）地”中独一以少（shǎo）数民族文化为（wéi）主题的交流基（jī）地。近年来，琼台少（shǎo）数民族文化（huà）交（jiāo）流（liú）日益（yì）频繁，保亭的民族节庆品牌活动“嬉水（shuǐ）节”吸引了（le）台湾少数民族同胞（bāo）来“省（shěng）亲”“联欢”;保亭“七仙女选美（měi）”也（yě）走进台湾，并在当地形成知名度。
海南省海峡（xiá）两岸交流基地建设领导小组（zǔ）办公室主任傅少强（qiáng）说，“在（zài）保（bǎo）亭（tíng）六弓乡的新（xīn）农（nóng）村建设中，就有台湾（wān）园林企业的介入。”他介绍，在从县城保城（chéng）镇（zhèn）到三道镇（zhèn）的（de）两（liǎng）岸交流黄金线路上，已设立了3个海（hǎi）峡两岸民族友（yǒu）好乡镇，另外（wài）还将打造三个（gè）海峡两（liǎng）岸民族友（yǒu）好（hǎo）村，用来对接来琼的台湾部落（luò）同胞。
业内人士认（rèn）为，海口若（ruò）开放赴台自由（yóu）行，不仅（jǐn）仅（jǐn）是促进海南人台湾游（yóu）的有效手段，更（gèng）是（shì）增强琼台（tái）文化（huà）贸易（yì）等多方（fāng）面交流的基（jī）础和保障。
海南人民赴台愿望（wàng）日益强（qiáng）烈
在（zài）“自由行”政策（cè）公布之前，大陆（lù）旅（lǚ）客赴台（tái）游（yóu）的独一方法就是（shì）团（tuán）体游，在海南有资（zī）格开通台湾（wān）游的旅行社屈指可数。截止今年八月，海南可组织“赴台游”的旅行（háng）社总（zǒng）数（shù）仅仅（jǐn）5家（jiā）。途（tú）径的单一让（ràng）本来相距甚近的台湾变成了（le）海（hǎi）南人民心中（zhōng）的（de）海平线。
据了解，申（shēn）请办（bàn）理赴台通行证（zhèng）则需要申请人携（xié）带本人户口本、居（jū）民身份证原件及复印件，必需在户口地办理，旅行社出具（jù）加盖旅行社（shè）财务章的正（zhèng）式发票原件及复印件，填写“居（jū）民往（wǎng）来（lái）台湾地区申请表”并由（yóu）本（běn）人签字等复杂（zá）手续。
而跟着海（hǎi）南近几年（nián）的飞速发展，越来越多的（de）内地人（rén）到（dào）海南工作定居，非海南户籍迫使他们不能从（cóng）海南直（zhí）赴（fù）台湾，而必需回到（dào）原户籍所在地才可（kě）以办理赴台（tái）证。
很多（duō）祈望赴台旅游的旅客对（duì）这（zhè）复杂（zá）的（de）手续望（wàng）而（ér）却（què）步。“海南人民（mín）并非不（bú）愿意游台（tái），只是目前手续太（tài）过麻烦。”一家（jiā）旅行社的负（fù）责人说。
其实，早（zǎo）在2008年，海南还没有（yǒu）开通台（tái）湾游的时（shí）候，就有不少借道广东（dōng）奔赴台（tái）湾（wān）的旅客。据（jù）旅行（háng）社表（biǎo）示，自开通台湾（wān）线以来，每年赴台人数都有（yǒu）明显增幅，其中老年人居（jū）多。
这几家旅行社的负责人告诉记者，虽（suī）然海南人民赴台游愿望日益强烈（liè），但目前（qián）台湾游一般以行程在8天以上的环岛游为主，虽然能饱览宝岛风光，但行程过于紧凑，旅客（kè）往（wǎng）往容易感到（dào）怠（dài）倦。同（tóng）时，每次团队（duì）人数也有限制，导致很多报（bào）名的（de）旅客不能实时赴（fù）台而取消预约。
因为目前仍有着很（hěn）多（duō）限制，不仅（jǐn）年轻人，一些有亲（qīn）戚朋友在台湾、加入旅游团的老年人也希望能（néng）早日开通台（tái）湾自由行（háng）。
“如（rú）果台湾自由行在海南开通，让（ràng）赴（fù）台旅（lǚ）游交（jiāo）流不再困（kùn）难，可以让更多的海南人民（mín）进（jìn）行台湾‘深度游’，更（gèng）深（shēn）入地感受台湾风土（tǔ）人情。”旅行社的负责人说（shuō）。
如果到时赴台个人游开放是否会对海（hǎi）南（nán）旅（lǚ）行社赴台游经（jīng）营造成必然压力?不少旅行（háng）社表示，不（bú）可否认的是，赴台组团游或受到必然影响，但（dàn）毕竟赴台个人（rén）游成（chéng）本相（xiàng）对团队游较（jiào）高，旅行社仍将通过赴台（tái）自（zì）由行产（chǎn）品来分市场一杯羹。
海南（nán）赴台自（zì）由行试点城市工作已经（jīng）启动
今年上半年，台湾赴（fù）海南过（guò）夜旅（lǚ）客达7.57万人次，初（chū）度超（chāo）过（guò）持续数年位（wèi）居榜（bǎng）首的俄（é）罗斯，成为海南最大入境旅客源地。
在大量台湾人民踏上海南的同时，海南当（dāng）地居民也（yě）在纷纷“走进”台湾（wān）。
据了解，自海南赴（fù）台旅游（yóu）开通以来，一向受（shòu）到省内（nèi）旅客的（de）欢迎，而台湾团（tuán）团费的报价已（yǐ）经从当初的万元8日环岛游下降（jiàng）到眼下的几千元，赴台游已经日趋平（píng）民化。
目前，台湾与（yǔ）海南（nán）两（liǎng）地（dì）经济社会等领域的交（jiāo）流合作频繁，直航（háng）航（háng）班大幅增加，双方（fāng）的（de）旅游行业一向在积（jī）极合作（zuò）。这几年，台湾在休闲（xián）旅（lǚ）游方面做得非常出色，很多（duō）海南商务团体（tǐ）活动，也会选择到台湾。
跟着台（tái）湾与海南两地的交流活动的日（rì）益（yì）频繁（fán），赴台旅游（yóu）需求的逐步（bù）增加。据了（le）解，目前海南已经启动向国家申请（qǐng）赴台自由行试点城市的工作。
“我认为海南和台湾旅游合（hé）作有很（hěn）好的前景，个人赴（fù）台游开放后（hòu）对商务旅游也更有利（lì）。”一家（jiā）旅行社的负责人认为，这将使海南（nán）与台（tái）湾两地的经贸、文化（huà）、旅游等方（fāng）面的交流更加密（mì）切。
( 本文由 人民网海南视窗 整理，三亚旅（lǚ）游服（fú）务（wù）网海南三（sān）亚自（zì）由行（háng）资讯新闻栏（lán）目组编辑发布 )
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更新时间（jiān）：2013-09-05 09:38:56 来源：人民网海南（nán）视窗 编号：r137006
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