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内容摘要：自驾车租赁行业，本是（shì）一个（gè）借国际旅游岛东风闻（wén）风而起、朝气蓬勃的财产。散（sàn）客时代的来临，更给这个（gè）行业（yè）带来无限潜力。全省850多家汽车租赁（lìn）企（qǐ）业（yè），2万辆（liàng）租赁车辆，每年可享（xiǎng）近2亿元的市场蛋糕。可（kě）就是这样一个充（chōng）满（mǎn）“钱景”的行业，经过10多年“挣扎”，...四是草案将明确经营者与（yǔ）承租人的权利义务，促（cù）使依法经营、正当租车。好比，租（zū）赁合同不能五花八门，应（yīng）是（shì）当局相关（guān）职能部门供给的规范的合同格式文（wén）本，明（míng）确经（jīng）营者的告知（zhī）义务；明确（què）租赁（lìn）期间因承租人原（yuán）因造（zào）成租赁车辆（liàng）交通（tōng）违法、交通事故以及被扣（kòu）押等责（zé）任（rèn），由双...
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自驾（jià）车租赁行业，本是一个（gè）借（jiè）国际旅游（yóu）岛（dǎo）东风闻（wén）风而起、朝气蓬勃（bó）的（de）财产。散客时代的来临，更给这个行业带来无限潜（qián）力。
全省850多家汽车租赁（lìn）企业（yè），2万辆租（zū）赁（lìn）车辆，每年可（kě）享近2亿元的市（shì）场蛋（dàn）糕。可就（jiù）是（shì）这样一个充满“钱景（jǐng）”的行业，经过10多年“挣（zhèng）扎”，至今仍乱象重重（chóng）：准入门槛低鱼龙（lóng）混（hún）杂、车行随（suí）意定价逢节抬（tái）价、车况不佳服务缺失……消费者饱受（shòu）其（qí）害（hài），租赁企业举步维艰，海南（nán）的旅游形象也受到严重伤（shāng）害。
凡此各（gè）种，问诊求因，皆指向海（hǎi）南汽车租赁企业无法可依、无人监管，处于自（zì）生自灭的无序状态。
春节将至，租车旺季（jì）来临，海（hǎi）南自驾（jià）车租（zū）赁企业（yè）该如何迎考？
消费者说
烦
租车（chē）途（tú）中出事车行撒（sā）手不管
旅客一次（cì）闹心的租车经（jīng）历，折射海南（nán）租车行业混乱（luàn）现状。
“没想到会（huì）碰到这（zhè）情况，一路上的惊恐（kǒng）和郁闷（mèn）简直没（méi）法说。”2014年元旦（dàn），广西南宁的程国诚一家来海南旅游，为了自由安排行程，程国诚决（jué）定“尝一次（cì）鲜”租辆车。没想到，一场令人“冒冷汗”的旅程就此开始了。
旅游不差（chà）钱（qián），程国诚在海口一（yī）家汽车租赁公司租了一（yī）辆宝马（mǎ）越野，开始他的市县自由行，每天租车资1800元。程国诚一（yī）家的旅程开始很是顺利，游（yóu）玩观赏，不亦乐乎。可（kě）是（shì）第三天到了五（wǔ）指（zhǐ）山（shān）曲曲（qǔ）折折的山道（dào）上时，仪表盘上的发（fā）动机故障灯（dēng）突然亮（liàng）了起来，这可（kě）让程国（guó）诚大冒冷汗。“若是别的故障还好，发动机（jī）出（chū）故障（zhàng）可是大事。”程国（guó）诚第一（yī）时间想（xiǎng）到的就是向租赁公司“求救（jiù）”，可是拨通电话后，租（zū）车公司（sī）的告知是：这可没办（bàn）法（fǎ），以（yǐ）前没碰到（dào）过这（zhè）种情况（kuàng），不能供（gòng）给检测救援。
程国诚气愤（fèn）不（bú）已（yǐ），电话中（zhōng）与租车公司的工作（zuò）人员吵了（le）起来。程国诚告诉记者：“后来租车公司老板接了电话（huà），说（shuō）让他的朋友帮我看看，可是从海（hǎi）口出发需四（sì）五（wǔ）个小时。我哪能等这（zhè）么久，只好硬（yìng）着头皮（pí）往前开。”
后来（lái），程国（guó）诚又电（diàn）话（huà）联（lián）络宝马中（zhōng）国（guó）的客（kè）服，被告知用户只能（néng）本身开到海口或三亚（yà）4S店检测故障（zhàng）。无（wú）奈，程国（guó）诚（chéng）一（yī）家就（jiù）这样结束了尚未完成的旅行，“这（zhè）车况（kuàng），这服（fú）务，在海南租车我再也不想尝试了（le）。”
程国诚的失望，正是海南租车行业现状（zhuàng）的一次折射。
记（jì）者暗访（fǎng）
乱
价钱（qián）随意（yì）乱报车况差事故多
同款车不同租赁（lìn）公司租（zū）金、押金相差数百至（zhì）数千元（yuán）。
海口市蓝天路、海甸岛区（qū）域，聚集着众多（duō）汽车租赁公司和旅行社，临近春节，一些红色招牌被决心地（dì）抬到了路边，“租车”两个大字，似乎在暗示着路过的人（rén）们：自驾车游海（hǎi）南的又一（yī）个旺季（jì），要（yào）到了。据不完（wán）全统计，全省（shěng）在工（gōng）商部门（mén）注（zhù）册登记的汽（qì）车租赁（lìn）经（jīng）营企业有（yǒu）850多家，主要分布在三亚、海口。
可（kě）是，这（zhè）个传统的租车旺季，加上散客时（shí）代来临，业内却（què）普（pǔ）遍乐不起来，这一切都源于租（zū）赁行业（yè）乱象重重（chóng）、供需双方（fāng）不满诸多。
逢节肆意（yì）抬价
价钱雾里看花
“可以租辆商务车（chē）吗?”“可以，但（dàn）此刻是5天起租，你可想好。”
“别克（kè）GL8平时才（cái）500元/天，怎么（me）你这里2000元/天？”“过年过节都这样，资（zī）源少，家家（jiā）都（dōu）这价钱，我这只是（shì）平时4倍，不（bú）算（suàn）高。”
这是（shì）记者以租（zū）车人身（shēn）份在（zài）蓝天路一家汽车（chē）租赁公司（sī）进门问价时的（de）对话。面（miàn）对春节“疯涨”的价（jià）钱（qián），租赁企业显得“很（hěn）坦然（rán）”。
记者以租（zū）赁现代悦动（dòng）轿车为由走访多家（jiā）汽车租赁企业，询价中发现（xiàn），海口快乐达报价280元（yuán）/天，海之美400元/天，价钱差高达120元（yuán）。随后（hòu），记者又以租赁一（yī）款别（bié）克商（shāng）务车为（wéi）由，走访发（fā）现（xiàn），在神州租车需要押金8000元，在海口（kǒu）锦辉需要押金5000元。同（tóng）款车（chē）押金、租金价差巨大。
“定（dìng）价乱的问题其实在（zài）租（zū）车市场上（shàng）很（hěn）普遍。”一租车公司工作（zuò）人员（yuán）透露，从（cóng）租车（chē）的价钱、合同，到流程，都由公司自行制订，“没有固定标准，也没有指导定价（jià），节假日里汽车租金一般会涨3倍—5倍（bèi），时间上也都是至少5天起租，且要提前预约。”海南一级方程式汽车租赁（lìn）公司的一名员工说（shuō）：“我们都是（shì）顾客需要（yào）时把车开来（lái），检查好后你直接开走就行。”
车（chē）辆多（duō）是私家车
车况安（ān）全（quán）难保证
“这车的车况怎么样（yàng），路上不（bú）会出什么事吧？出事（shì）了怎么（me）办。”“你既然租（zū）我们的车，就要信（xìn）赖我们。”
当记者问（wèn）及最关心的（de）行车安全、车况问题时，汽车租（zū）赁企业给出的大（dà）多是这种似是而非的回答。
记者深入（rù）调查发现，租赁汽（qì）车公司的服务，真是无法恭维。
居民住宅小区里（lǐ）的一间办（bàn）公室里，一张桌子、一台电脑（nǎo）、一位（wèi）工作（zuò）人员，这是（shì）记者在走访中发现的不（bú）少租赁公司办（bàn）公场地的真实（shí）状况，明显缺乏相对（duì）完美的管理制度和安全（quán）管理岗位人员。
问询中，一些小规模企业用于自驾租赁的车（chē）辆来源多样，其中不少车（chē）是（shì）私人供（gòng）给的临时性用于自驾租赁经（jīng）营的私家车辆。
因为缺乏监（jiān）管，一（yī）向以（yǐ）来，自驾租赁车企（qǐ）业只需工商登记执照就可以开门（mén）营业了（le），所以有了租赁车（chē）行的“遍（biàn）地（dì）开花（huā）”。此（cǐ）外，为了（le）降低成（chéng）本，一些企（qǐ）业投放了大量车（chē）况差、成本（běn）低的（de）车辆。
“很多是挂（guà）靠（kào）或是临时调用的私家车（chē），企业（yè）对车（chē）辆根本（běn）没（méi）有介入实际管理，怎么谈得上对车辆进行（háng）安（ān）全检测、按期维护？”因工作（zuò）需要（yào），经常（cháng）租车的海（hǎi）口市民王（wáng）静女士对记者（zhě）发出这样（yàng）的感慨（kǎi）。
而当被问及是否可以享受异地还车等服务时，大（dà）都租赁车行（háng）给出否（fǒu）定的回答。但也有少（shǎo）数车行供（gòng）给此项服务，如海之美汽车（chē）租赁公司等，但需要租赁费之外再支付至少300元的空驶费。
租赁公司普遍违规
承租人权益（yì）难保障
“只出租（zū）车辆、不供（gòng）给驾（jià）驶劳务”一（yī）向以来是国家规定的、不冲击其他营运车辆的（de）自驾租赁车的（de）基本经营（yíng）方式。记者走（zǒu）访中却（què）发现这一规定早（zǎo）被公（gōng）然打破，海南一级方程式汽车租赁公司明码标（biāo）价配备驾驶（shǐ）人150元/天，且由顾客承（chéng）担驾驶人住宿，在即（jí）将到（dào）来的春节，其价（jià）钱已飙升至（zhì）400元（yuán）/天。其（qí）他一些租赁公司（sī）如（rú）海（hǎi）南锦辉（huī）汽车（chē）租赁、海之美汽车租（zū）赁等都供给驾驶劳务服务（wù），“供（gòng）给驾驶劳务服务正（zhèng）悄然（rán）成为（wéi）一种常态。”省汽车行业协会汽（qì）车租赁分（fèn）会负责人符策望（wàng）说。
记者（zhě）调（diào）查发现，海南（nán）7成以上的（de）汽车租赁（lìn）企业都有供给配备驾驶员的收费项目。
另一方面，由于当前自驾车源十分复（fù）杂（zá），企业（yè）未能对车辆采办必要（yào）的保（bǎo）险，一旦发生交通事故，推责、“跑路”时有（yǒu）发（fā）生。省道路运输局一位负（fù）责人透露（lù），2011年4月，一辆不法经营的租赁（lìn）车发生车祸，造成一家多人死亡，至今受害人的抵偿问题（tí）都（dōu）没（méi）能解决。
同时，承租（zū）人在租赁车（chē）辆时，签（qiān）定（dìng）的合（hé）同中双方权（quán）益差（chà）错等，发生纠纷时（shí），承租人往往投诉无门，只能（néng）独自承担损失。
车企诉苦
难
罚款多保费高（gāo）缺管（guǎn）护（hù）常遭骗
承租（zū）人自驾行为难监（jiān）管，违章成本由租赁企业承担。
租车人对租赁企业发出诸（zhū）多（duō）疑问的同时，租赁企业也同样面临发展困惑和（hé）难解的苦恼（nǎo）。
承（chéng）租（zū）人违章（zhāng）企业代受（shòu）罚
每（měi）年吃掉（diào）营业收（shōu）入（rù）10%
“我们（men）对（duì）承租人的自（zì）驾行为也（yě）无（wú）法（fǎ）监管或约束，无证（zhèng）、疲（pí）惫驾驶的行为时有发生（shēng），带来（lái）安全隐患不说，闯（chuǎng）红灯、车祸、盗窃等问题更是（shì）困扰租赁企业。”租（zū）赁企业苦（kǔ）恼不已。
自驾租（zū）赁公司对承租人在使用自驾租赁车的过程（chéng）中，好比对一些（xiē）闯红灯行为就很难处（chù）理，给企业带（dài）来（lái）的损失（shī）不小。“这（zhè）其实是一个无（wú）奈的（de）行（háng）业。”符策望告诉记者，按照协会的调查，“目（mù）前，企业每年的经（jīng）营（yíng）收入中，约（yuē）10%的收入都（dōu）用于（yú）冲抵承租人违章（zhāng）驾（jià）驶的罚款，这使得企业的经（jīng）营成本压力不息（xī）增加（jiā），在新交规实施（shī）后，不仅是罚款问题（tí）不易解决，企业又面临着驾（jià）照扣分问题。毕竟，你（nǐ）不可能做到（dào）让外地（dì）违章的客户把身份证和（hé）驾照原件寄过（guò）来，这亟待当局部（bù）门出台相关（guān）措施。”
海航思福汽车租赁公司（sī）市场（chǎng）部总经理蔡小（xiǎo）红认为，目（mù）前几乎所有租赁公（gōng）司都会（huì）在（zài）车（chē）偿还后（hòu）一（yī）个（gè）月退还押金，以防承租人给（gěi）企业（yè）带来损失（shī），但到交（jiāo）警部门（mén）查询到违章记录所需要的（de）时间也很长，经常有违章承租人（rén）成了“漏网之鱼”，违章（zhāng）成本都由租赁企（qǐ）业来（lái）承担（dān）。
车辆3年即需更新
保费太高（gāo）难以承受（shòu）
蔡（cài）小红说，从（cóng）事多年的自驾（jià）租赁业，感（gǎn）到很无奈。“租赁车（chē）业本身就是（shì）高投入、高风险、低利润的一个行（háng）业，正规（guī）租赁（lìn）公司一般（bān）车辆3年左（zuǒ）右就要更新（xīn）、淘汰，从业企（qǐ）业普遍看中的是（shì）将来发展前（qián）景。”
符策望最近（jìn）在四处奔（bēn）走，与（yǔ）保（bǎo）险公司洽（qià）商（shāng）保费费率（lǜ）事宜（yí），这是很多（duō）汽（qì）车租赁公司都（dōu）十分（fèn）关注的现实问题，也（yě）是海南租（zū）赁公司（sī）经营（yíng）成本压力大的（de）又一症结。按照（zhào）目前海南保险公司为租赁企（qǐ）业开出的保单费率，普（pǔ）遍是（shì）私家车的2倍以上。也就是说，如果市民一辆普通私家车（chē）的全保费是（shì）3000元，那（nà）么作为租赁（lìn）公司的用（yòng）车，保费可能（néng）高达（dá）6000元。
符策（cè）望拿出了一张中国保险（xiǎn）行业协会（huì）为浙（zhè）江（jiāng）开（kāi）出的函件说，中（zhōng）国保协已提（tí）出，承（chéng）租方如果是（shì）一个人长期相（xiàng）对固定租赁（lìn）用车，那么这台租赁车辆的保费可（kě）以按照非（fēi）营业费率承保，也就是按照私家车（chē）的费率来（lái）收取保费。“这（zhè）一措施（shī）在浙（zhè）江已经（jīng）开（kāi）始实（shí）施了，在海南却没（méi）有（yǒu）。而海南租赁公司中，长租车辆的比例已占到了1/3以上（shàng），高保（bǎo）费率无疑给企业较为困（kùn）难的经（jīng）营再度（dù）‘雪上加霜’。”
缺乏当局有效监管
企业只能抱团（tuán）取暖
汽车租赁（lìn）业内一份调查显示，在海（hǎi）南自（zì）驾租赁车行业，尽管有年（nián）营业额（é）3000万（wàn）元以上的大型租赁企业，但大都（dōu）是营（yíng）业额50万元以下（xià）的（de）中小企业，年营业额（é）超（chāo）50万元的企业的行业排名可进前30名。在（zài）没有当局部门管理的状（zhuàng）态下（xià），大（dà）大小小的租赁公司只能“抱团（tuán）取暖”。
海南（nán）三九（jiǔ）汽车租赁公司曾被骗租（zū）15辆（liàng）自驾租赁车导致公（gōng）司（sī）无法（fǎ）经（jīng）营，海（hǎi）南高速汽车（chē）租赁公司也曾发生（shēng）被骗11辆车的事件。海南顺通汽（qì）车租（zū）赁公司负责人说，提防这（zhè）种犯罪（zuì）行为，需要（yào）企业配备更多科技（jì）设备，好比增设二（èr）代身份证手持查验仪，配备GPS定位系（xì）统等，这都需要较大手笔投资。
“没（méi）有保护，也（yě）没有监管，怎么办（bàn）？我们就（jiù）组织（zhī）行业（yè）内的企业，自发（fā）组建QQ群（qún），信息互通，碰到（dào）诈骗行为就在群里发布。”符（fú）策望说，在（zài）无法（fǎ）做到异地设分公司、业务（wù）点（diǎn）的情况下，只能采取协会联盟内企业互帮合作的方式，协助实现异（yì）地收车，异（yì）地救援（yuán）和维修等基本服务。“目前（qián）也只（zhī）能做到这一（yī）点，覆盖面很有限，这是（shì）企业的实际难（nán）处。”
问诊开方（fāng）
法
十年无（wú）法可依
立法欲破（pò）顽（wán）疾
现在，跟着散客增多，海南自驾（jià）租（zū）赁车越来越走俏。自驾租（zū）赁（lìn）车行业是与旅（lǚ）游最（zuì）密（mì）切相（xiàng）关的（de）行业之一，其自身及管理（lǐ）存在的诸多（duō）问题，不仅影响到自驾租赁车行业的（de）发展，更影响到海南国（guó）际旅游岛（dǎo）的建设（shè）与形象。立法，无疑将会给自（zì）驾车租赁行业带来曙光。
亟待立（lì）法破管理“真（zhēn）空”
海南自驾车租赁行业产生于（yú）1990年末。
1998年，原（yuán）国家计（jì）委（wěi）、交通部联合公（gōng）布了《汽车租赁管理（lǐ）暂行（háng）办法》，当时，海南省交（jiāo）通运（yùn）输厅和省物价局相继公布《海南（nán）省汽（qì）车租赁业（yè）管理暂行办法》和《海（hǎi）南省汽车自（zì）驾租（zū）赁业管理办（bàn）法实施细则（试行）》。2004年，因与国务院公布实施（shī）的《行政（zhèng）许可法》规定有相（xiàng）抵触（chù）的内容，国家和海南省均相继废止上述规定。自此，海（hǎi）南自驾租赁（lìn）车行业（yè）管理出现“真空（kōng）”，交通运输部（bù）门也不再对汽（qì）车租赁实施审批和监（jiān）管，汽车租赁经营（yíng）者凭一纸（zhǐ）工（gōng）商（shāng）登（dēng）记执照（zhào）就可营业。
“几个人（rén）合股以几辆（liàng）私家车为基（jī）础就能成立汽车租赁（lìn）公司，甚至有的空头公司（sī），单靠调度别的企业的车辆，也能（néng）从中赚钱，这些问题都没人管。”省交通运输（shū）厅（tīng）出（chū）租车办主（zhǔ）任黄文会说。
早在（zài）2011年，省工（gōng）商局、三亚市交通局、省道路运（yùn）输协会（huì）等（děng）单位已相继反映海南自驾租赁车行业存（cún）在的严重问题（tí），呼（hū）吁立法（fǎ）规（guī）范市（shì）场。
目前全国已有（yǒu）近30个（gè）省、市（shì）相继出台自驾（jià）租（zū）赁车（chē）的地方（fāng）性法（fǎ）规（guī）。
国内诚信体系的缺（quē）失（shī）也（yě）是令租车行业（yè）头疼的话题。在美国，成熟（shú）的社会体系（xì）保障下，个人的（de）信用系统（tǒng）周密而有效，轻微的违法（fǎ）行为，好（hǎo）比乘车逃票都会（huì）被记录到信（xìn）用信息（xī）库中，影响终身。在这（zhè）样的信用体系下，骗（piàn）租（zū）的风险小（xiǎo）。
而在海南自驾车租（zū）赁行业，很多（duō）公司（sī）碰到（dào）回头客（kè）或者大客户，便开出了“内部优惠”，同时也放松了警惕。“对一些客户的（de）身份（fèn）及资（zī）历（lì）无（wú）法考查，是一些（xiē）不法分子屡屡（lǚ）得手的原因。”符策望说。
将（jiāng）汽车租赁与旅游（yóu）“打包”发展
面（miàn）对行业（yè）乱象，省交通运输（shū）厅副厅长周文雄（xióng）在（zài）日前省人大（dà）召开的立法打（dǎ）算可行性研讨会上（shàng）坦言，制订相应的地（dì）方（fāng）性法（fǎ）规（guī），对汽（qì）车租赁市场（chǎng）进（jìn）行规范（fàn）和约束（shù），这是规（guī）范自驾租赁市场（chǎng）的根（gēn）本（běn）途径。
省交通运输（shū）厅（tīng）日前在起（qǐ）草《海南省自驾租赁车管（guǎn）理条例（草案）》时，将目前社（shè）会关（guān）注的一（yī）些核（hé）心问题列（liè）入（rù）起草纲领。
省交（jiāo）通运输厅政策法（fǎ）规处副调研（yán）员吴（wú）凡接受采访时表（biǎo）示，在（zài）培育租赁市场的同时全盘考（kǎo）虑旅游市场，自驾租赁车行（háng）业应充分挖掘自身优势，与汽（qì）车生产商、销售商、维修厂、金融业、保（bǎo）险（xiǎn）业（yè）以及旅游业等成立更紧密联系。也应当学习（xí）国外先进管理经验，推（tuī）行规模化和连锁网络化经营，晋升（shēng）汽车（chē）租赁品牌建设。
符策望则对规范自驾车（chē）租赁市场提出急迫建议，“急迫（pò）希（xī）望当局可以担负起监（jiān）管责任，在法律上支（zhī）持正规的租赁公司，攻（gōng）击不（bú）法租赁公司。对于将来进入（rù）该领域的租赁企业（yè），建议主管部门不要（yào）采（cǎi）用审批制，而采（cǎi）取备案制；建议海南（nán）成（chéng）立驾驶员服务有限（xiàn）公司，培育代驾市场。”
与（yǔ）此同时，蔡小红（hóng）则从企业具体经营层面（miàn）提出建议（yì），“希望当局能够发挥对这（zhè）一行业的调节作用（yòng），并赐与企业以矫（jiǎo）捷的政策，但（dàn）不要用重重（chóng）的（de）锁链（liàn）将企（qǐ）业‘绑’住，好比（bǐ）在对租赁汽车的采购和品牌选择上，应尊敬顾客（kè）选择需求的多样（yàng）性，尽量不采（cǎi）取（qǔ）单一的招（zhāo）投标。”
立法（fǎ）前瞻
海南省交通（tōng）运（yùn）输厅政策法规处处长林森表示，目前征求各方意见阶段有4个方面问（wèn）题将（jiāng）予以明（míng）确。
一是将明确自驾租赁车的概念与行业主管部（bù）门职责（zé）。自驾租（zū）赁车就是经营者向出租人出租但不供给驾驶劳务（wù）的七座以（yǐ）下载客机动车辆。只出（chū）租车辆，不供给驾驶（shǐ）劳务。各（gè）级（jí）交通（tōng）运输主管（guǎn）部门和道路（lù）运输管理机构（gòu）将作为自驾租赁车的行业（yè）主管部门和具体实（shí）施管理的（de）机构。
二是要（yào）参照外省（shěng）的立法，对自驾租赁（lìn）车实（shí）施市场准（zhǔn）入制，成（chéng）立（lì）企（qǐ）业的安全化生产，激励企业规模化、集约化和公司化管（guǎn）理。明确（què）许可（kě）前提（tí）与（yǔ）许可程序、方式，特别是（shì）要（yào）求企业要成立与其生产要求相（xiàng）适应并行之有效的安（ān）全（quán）管理制度和（hé）管理责任，积极引导大型企业进入自驾（jià）租赁车市场，控制企（qǐ）业盲目投（tóu）放自（zì）驾租（zū）赁车，防止空壳（ké）公司进入自驾租赁车市场。
三（sān）是（shì）对自驾租赁车市场的经营行（háng）为（wéi）进行监管引导（dǎo），构（gòu）建良（liáng）性竞争的市场秩序。草案将明确自驾租赁车（chē）经（jīng）营（yíng）者的规范（fàn）经营行为及禁止性行为，对（duì）自驾租赁车经营者实（shí）施服务质（zhì）量信（xìn）誉考核制度，成（chéng）立自驾租赁车（chē）经营的退出机制和许可、运力（lì）增（zēng）减的奖惩制度，促进自驾租赁车企业供给优（yōu）质、高端的车（chē）辆租（zū）赁服务（wù）。
四是草案将明确经营者与承（chéng）租人的权利义务，促使依法经（jīng）营、正当租（zū）车。好比，租赁合同不能五花八门，应（yīng）是当局相关职能部门供给的规（guī）范的合同格（gé）式文本，明确经营者（zhě）的告知义务；明确租赁期（qī）间因（yīn）承租人原因（yīn）造成租赁车辆（liàng）交通（tōng）违法、交通事（shì）故以及被扣押等责（zé）任，由双方当事人自行（háng）约定（dìng），解决（jué）自（zì）驾（jià）租赁经营者“代（dài）人受过”问题。
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更新时（shí）间：2014-01-16 18:12:24 来源（yuán）：海南日报 编（biān）号（hào）：t20140116_43880
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